发改委:国家政策鼓励引导企业“走出去”
发布时间:2016-07-27 10:17
中国发展网 7月25日 记者刘丹阳从国新办获悉,今天上午国务院新闻办举行新闻发布会。国家发改委副秘书长兼投资司司长许昆林介绍最近党中央国务院印发《关于深化投融资体制改革的意见》有关情况时表示,政策鼓励、引导企业“走出去”是一个必然阶段,全球化背景下,企业有一段时间“走出去”直接投资会比较快。
中国新一轮的对外直接投资正在开启。商务部最新公布的数据显示,今年上半年,我国共对全球155个国家和地区的4797家境外企业进行了非金融类直接投资,累计实现投资5802.8亿元人民币,同比增长58.7%。对外投资主要流向商务服务业、制造业、批发和零售业、采矿业,其中流向装备制造业120.4亿美元,是去年同期的5.4倍,国际产能合作呈现良好势头。
许昆林指出,多方面因素促进了对外直接投资的快速增长。首先是内生动力激发企业积极开拓两个市场。随着国力的提升,企业现在比较大、比较强,有能力利用两种资源、两个市场来发展。为了获得境外的自然资源、先进技术、人才开拓全球市场,在全球配置产业链,国内企业不断扩大对外直接投资需求。外部环境也促使企业对外直接投资,现在有些国家在实施本土化生产的要求,有些发达国家实施再工业化战略,招商力度不断加大。他们有成熟的市场制度环境,包括完备的基础设施,对我们的企业家也有吸引力。
其次是政策也在鼓励引导企业“走出去”。许昆林认为这是一个必然阶段,全球化背景下,企业有一段时间“走出去”直接投资会比较快。从政府的角度,一方面,要加强对企业的引导,让他们不要盲目地“走出去”,还要提醒企业注意各种各样的风险,各个国家的市场环境、制度不一样,有些风险是显性的、有些风险是隐性的。另一方面,要打造良好的国内投资环境。包括要创造更加开放、透明、公平、友好的投资环境,还要加大招商力度,打造成本更低的投资环境。现在成本有些刚性增长,比较优势现在在缩小。所以政府部门要基于国内的经济社会发展,包括就业等因素,继续大力招商引资,创造好的投资投资环境。企业还是要基于本土扩大生产,政府要引导企业有序“走出去”。